Σαρωτική "τακτοποίηση" αυθαιρέτων και νέες σημαντικές μειώσεις προστίμων προβλέπει το τελικό σχέδιο νόμου του υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής που κατέθεσε χθες στην Ολομέλεια της Βουλής ο υπουργός, Γιώργος Παπακωνσταντίνου. Κάθε αυθαίρετη κατασκευή της οποίας ο φέρων οργανισμός ολοκληρώθηκε μέχρι την κατάθεση του σ/ν, δηλαδή μέχρι την 26η Ιουλίου 2011, και κάθε αυθαίρετη χρήση που εγκαταστάθηκε μέχρι την ίδια ημερομηνία μπορεί να ενταχθεί στη ρύθμιση της τακτοποίησης, η οποία θα ισχύσει για τα επόμενα 30 χρόνια, για όλες τις περιπτώσεις.
Οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων καλούνται να υποβάλουν τους φακέλους της "τακτοποίησης" ταχύτατα, καθώς οι προθεσμίες έγιναν πολύ πιεστικές. Οσα αυθαίρετα δεν ενταχθούν στη ρύθμιση αποκλείονται από τις μεταβιβάσεις αμέσως μόλις τεθεί σε ισχύ ο νέος νόμος. (Εκτός βέβαια εάν πρόκειται για αυθαίρετα που έχουν "νομιμοποιηθεί" με παλαιότερους νόμους ή υφίστανται πριν από το 1955).
Παράλληλα με την "τακτοποίηση", το ΥΠΕΚΑ βάζει μπρος το μεγαλύτερο πρόγραμμα χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού από την εποχή του αείμνηστου Τρίτση. Θα περιλάβει όλους τους καλλικρατικούς δήμους στα όρια των οποίων θα δηλωθούν αυθαίρετα και προβλέπεται να έχει ολοκληρωθεί μέσα στα επόμενα 20 χρόνια.
"Στόχος του νομοσχεδίου δεν είναι η επιβράβευση της αυθαιρεσίας αλλά η πάταξή της και τελικά η χάραξη της περιβόητης κόκκινης γραμμής, η οποία θα εξαρτηθεί κυρίως από την καλή εφαρμογή αυτού του νόμου αλλά και από την τήρηση των δεσμεύσεών μας για επίσπευση του πολεοδομικού και χωροταξικού σχεδιασμού της χώρας", δήλωσε ο υπουργός ΠΕΚΑ.
Στα Ταμεία το 15%
Ποσοστό έως 15% των προστίμων προορίζεται για τα ταμεία κοινωνικής ασφάλισης χωρίς πρόσθετη επιβάρυνση των ιδιοκτητών.
Η συζήτηση στη Βουλή ξεκίνησε χθες σε κλίμα συναίνεσης, όπως έγινε και με το νομοθέτημα για τις αλλαγές στην Παιδεία. Το νομοσχέδιο αναμένεται να ψηφιστεί το βράδυ της προσεχούς Τρίτης.
ΜΕΙΩΝΟΝΤΑΙ ΟΙ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΕΣ
"Ψαλίδι" στο ειδικό πρόστιμο
Νέες μειώσεις του ειδικού προστίμου για την "τακτοποίηση" των αυθαιρέτων περιλαμβάνει το τελικό σχέδιο νόμου που παρουσίασε χθες στη Βουλή η ηγεσία του ΥΠΕΚΑ. Αν και ο βασικός μαθηματικός τύπος για τον υπολογισμό του δεν αλλάζει, μειώνονται οι επιμέρους συντελεστές, με αποτέλεσμα να γίνονται τώρα πιο "ελκυστικά" τα πρόστιμα για τα εκτός σχεδίου αυθαίρετα κτίσματα, την παραθεριστική κατοικία και για τις υπερβάσεις δόμησης.
Χαρακτηριστικό είναι το παράδειγμα σύμφωνα με το οποίο δεύτερη κατοικία εκατό τετραγωνικών μέτρων, χωρίς οικοδομική άδεια, εκτός σχεδίου, με τιμή ζώνης 1.200 ευρώ "νομιμοποιείται" με 36.720 ευρώ. Πάντως ο μειωτικός κοινωνικός συντελεστής δεν επεκτείνεται σε άλλες κοινωνικές ομάδες πέρα των Ατόμων με Ειδικές Ανάγκες, ενώ ο συντελεστής παλαιότητας δεν αφορά αυθαίρετα που κτίστηκαν μετά το 2003.
Σε πλεονεκτική θέση παραμένουν τα κτίσματα με οικοδομική άδεια και αυτά που αποτελούν την κύρια και μοναδική κατοικία του ιδιοκτήτη και των μελών της οικογένειάς του.
ΑΠΟ 1ης ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ ΕΩΣ 30 ΝΟΕΜΒΡΙΟΥ
Σφικτές προθεσμίες, ακριβότερα παράβολα
Αλλάζουν και γίνονται πολύ σφικτές οι προθεσμίες για την υποβολή των αιτήσεων τακτοποίησης των αυθαιρέτων, ενώ αυξάνονται και τα παράβολα υπέρ του ελληνικού Δημοσίου που καταβάλλονται για κάθε αυτοτελή ιδιοκτησία. Τα παράβολα συμψηφίζονται στη συνέχεια με το ειδικό πρόστιμο διατήρησης του αυθαιρέτου.
Η αίτηση "τακτοποίησης", το παράβολο και το έντυπο υπολογισμού του προστίμου πρέπει να κατατεθούν εντός διμήνου, μεταξύ 1ης Οκτωβρίου 2011 και 30 Νοεμβρίου 2011 στην αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία ή στο ΚΕΠ του δήμου. Εντός τεσσάρων μηνών από την κατάθεση των παραπάνω δικαιολογητικών, υποβάλλεται η τεχνική έκθεση του μηχανικού με τα στοιχεία της οικοδομής, η οποία συνοδεύεται από την υπεύθυνη δήλωση του ιδιοκτήτη με όλα τα ατομικά του στοιχεία.
Το ποσό του παραβόλου ορίζεται στα 500 ευρώ για αυθαίρετη κατοικία ή χρήση μέχρι 50 τετραγωνικά μέτρα ή για κτίριο μοναδικής κατοικίας μέχρι 100 τμ, στα 1.000 ευρώ για κατοικία/ χρήση από 51 έως 100 τμ ή για μοναδική κατοικία από 101 μέχρι 200 τετραγωνικά μέτρα, 2.000 ευρώ για κτίριο /χρήση από 201 μέχρι 1000 τμ, 4.000 ευρώ για κτίριο / χρήση από 1001 μέχρι 2000 τετραγωνικά και 6.000 ευρώ για κτίριο/ χρήση μεγαλύτερη των 2000 τετραγωνικών μέτρων.
ΟΙ ΕΠΙΛΟΓΕΣ ΓΙΑ ΤΑ ΔΙΑΣΠΑΡΤΑ ΚΤΙΣΜΑΤΑ
Ευνοούνται οι συμπαγείς οικισμοί αυθαιρέτων
Στα νέα πολεοδομικά σχέδια εισάγονται οι Ζώνες Εξισορρόπησης, όπου περιορίζεται δραστικά η δόμηση
Οι συμπαγείς οικισμοί αυθαιρέτων θα ευνοηθούν περισσότερο από τον πολεοδομικό σχεδιασμό που βάζει μπρος το υπουργείο Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής με χρονικό ορίζοντα 20ετίας από την έναρξη ισχύος του νέου νόμου.
Ολοι οι δήμοι, στα όρια των οποίων θα υποβληθούν δηλώσεις "τακτοποίησης" αυθαιρέτων, πρέπει εντός της παραπάνω προθεσμίας να έχουν αποκτήσει Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια (ΓΠΣ) ή Σχέδια Χωροταξικής και Πολεοδομικής Ανασυγκρότησης (ΣΧΟΑΠ) ή άλλης μορφής σχεδιασμό.
Τα διάσπαρτα αυθαίρετα κτίσματα (και αυθαίρετες χρήσεις) που έχουν γίνει σε μη άρτια οικόπεδα στις εκτός σχεδίου περιοχές, τα οποία θα μείνουν εκτός πολεοδόμησης έχουν τις εξής επιλογές προκειμένου να "νομιμοποιηθούν":
Ο ιδιοκτήτης είτε θα αποκτήσει όμορο ή τμήμα όμορου άρτιου και οικοδομήσιμου οικοπέδου μέσα στα όρια του δήμου της αυθαίρετης κατασκευής προκειμένου να αποκτήσει την απαιτούμενη αρτιότητα το δικό του οικόπεδο, υπό τον όρο πως το συμπληρωματικό οικόπεδο δεν θα δομηθεί.
Είτε να καταβάλει ειδικό πρόστιμο (μαζί με το ειδικό πρόστιμο διατήρησης) στη βάση της έκτασης που συμπληρώνει την αρτιότητα του οικοπέδου επί την τιμή ζώνης που ισχύει στην περιοχή, σύμφωνα με το σύστημα αντικειμενικών αξιών του υπουργείου Οικονομικών.
Συνδυασμός
Ή να προβεί σε συνδυασμό των δύο δυνατοτήτων που του προσφέρονται, εφόσον το τμήμα του συμπληρωματικού οικοπέδου δεν καλύπτει την απαιτούμενη αρτιότητα.
Στην περίπτωση αυτή θα καταβάλει επιπλέον ένα ειδικό πρόστιμο.
Στα νέα ή αναθεωρημένα ΓΠΣ και ΣΧΟΑΠ, σε επίπεδο καλλικρατικών δήμων, εισάγεται ένα νέο πολεοδομικό στοιχείο, οι Ζώνες Εξισορρόπησης.
Πρόκειται για μεγάλους χώρους πρασίνου και αναψυχής όπου καταργείται ή περιορίζεται δραστικά η δόμηση.
Στο 30% των ζωνών αυτών επιτρέπεται η εγκατάσταση κοινωφελών χρήσεων για την εξυπηρέτηση των δημοτών.
πηγή: Έθνος
Οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων καλούνται να υποβάλουν τους φακέλους της "τακτοποίησης" ταχύτατα, καθώς οι προθεσμίες έγιναν πολύ πιεστικές. Οσα αυθαίρετα δεν ενταχθούν στη ρύθμιση αποκλείονται από τις μεταβιβάσεις αμέσως μόλις τεθεί σε ισχύ ο νέος νόμος. (Εκτός βέβαια εάν πρόκειται για αυθαίρετα που έχουν "νομιμοποιηθεί" με παλαιότερους νόμους ή υφίστανται πριν από το 1955).
Παράλληλα με την "τακτοποίηση", το ΥΠΕΚΑ βάζει μπρος το μεγαλύτερο πρόγραμμα χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού από την εποχή του αείμνηστου Τρίτση. Θα περιλάβει όλους τους καλλικρατικούς δήμους στα όρια των οποίων θα δηλωθούν αυθαίρετα και προβλέπεται να έχει ολοκληρωθεί μέσα στα επόμενα 20 χρόνια.
"Στόχος του νομοσχεδίου δεν είναι η επιβράβευση της αυθαιρεσίας αλλά η πάταξή της και τελικά η χάραξη της περιβόητης κόκκινης γραμμής, η οποία θα εξαρτηθεί κυρίως από την καλή εφαρμογή αυτού του νόμου αλλά και από την τήρηση των δεσμεύσεών μας για επίσπευση του πολεοδομικού και χωροταξικού σχεδιασμού της χώρας", δήλωσε ο υπουργός ΠΕΚΑ.
Στα Ταμεία το 15%
Ποσοστό έως 15% των προστίμων προορίζεται για τα ταμεία κοινωνικής ασφάλισης χωρίς πρόσθετη επιβάρυνση των ιδιοκτητών.
Η συζήτηση στη Βουλή ξεκίνησε χθες σε κλίμα συναίνεσης, όπως έγινε και με το νομοθέτημα για τις αλλαγές στην Παιδεία. Το νομοσχέδιο αναμένεται να ψηφιστεί το βράδυ της προσεχούς Τρίτης.
ΜΕΙΩΝΟΝΤΑΙ ΟΙ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΕΣ
"Ψαλίδι" στο ειδικό πρόστιμο
Νέες μειώσεις του ειδικού προστίμου για την "τακτοποίηση" των αυθαιρέτων περιλαμβάνει το τελικό σχέδιο νόμου που παρουσίασε χθες στη Βουλή η ηγεσία του ΥΠΕΚΑ. Αν και ο βασικός μαθηματικός τύπος για τον υπολογισμό του δεν αλλάζει, μειώνονται οι επιμέρους συντελεστές, με αποτέλεσμα να γίνονται τώρα πιο "ελκυστικά" τα πρόστιμα για τα εκτός σχεδίου αυθαίρετα κτίσματα, την παραθεριστική κατοικία και για τις υπερβάσεις δόμησης.
Χαρακτηριστικό είναι το παράδειγμα σύμφωνα με το οποίο δεύτερη κατοικία εκατό τετραγωνικών μέτρων, χωρίς οικοδομική άδεια, εκτός σχεδίου, με τιμή ζώνης 1.200 ευρώ "νομιμοποιείται" με 36.720 ευρώ. Πάντως ο μειωτικός κοινωνικός συντελεστής δεν επεκτείνεται σε άλλες κοινωνικές ομάδες πέρα των Ατόμων με Ειδικές Ανάγκες, ενώ ο συντελεστής παλαιότητας δεν αφορά αυθαίρετα που κτίστηκαν μετά το 2003.
Σε πλεονεκτική θέση παραμένουν τα κτίσματα με οικοδομική άδεια και αυτά που αποτελούν την κύρια και μοναδική κατοικία του ιδιοκτήτη και των μελών της οικογένειάς του.
ΑΠΟ 1ης ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ ΕΩΣ 30 ΝΟΕΜΒΡΙΟΥ
Σφικτές προθεσμίες, ακριβότερα παράβολα
Αλλάζουν και γίνονται πολύ σφικτές οι προθεσμίες για την υποβολή των αιτήσεων τακτοποίησης των αυθαιρέτων, ενώ αυξάνονται και τα παράβολα υπέρ του ελληνικού Δημοσίου που καταβάλλονται για κάθε αυτοτελή ιδιοκτησία. Τα παράβολα συμψηφίζονται στη συνέχεια με το ειδικό πρόστιμο διατήρησης του αυθαιρέτου.
Η αίτηση "τακτοποίησης", το παράβολο και το έντυπο υπολογισμού του προστίμου πρέπει να κατατεθούν εντός διμήνου, μεταξύ 1ης Οκτωβρίου 2011 και 30 Νοεμβρίου 2011 στην αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία ή στο ΚΕΠ του δήμου. Εντός τεσσάρων μηνών από την κατάθεση των παραπάνω δικαιολογητικών, υποβάλλεται η τεχνική έκθεση του μηχανικού με τα στοιχεία της οικοδομής, η οποία συνοδεύεται από την υπεύθυνη δήλωση του ιδιοκτήτη με όλα τα ατομικά του στοιχεία.
Το ποσό του παραβόλου ορίζεται στα 500 ευρώ για αυθαίρετη κατοικία ή χρήση μέχρι 50 τετραγωνικά μέτρα ή για κτίριο μοναδικής κατοικίας μέχρι 100 τμ, στα 1.000 ευρώ για κατοικία/ χρήση από 51 έως 100 τμ ή για μοναδική κατοικία από 101 μέχρι 200 τετραγωνικά μέτρα, 2.000 ευρώ για κτίριο /χρήση από 201 μέχρι 1000 τμ, 4.000 ευρώ για κτίριο / χρήση από 1001 μέχρι 2000 τετραγωνικά και 6.000 ευρώ για κτίριο/ χρήση μεγαλύτερη των 2000 τετραγωνικών μέτρων.
ΟΙ ΕΠΙΛΟΓΕΣ ΓΙΑ ΤΑ ΔΙΑΣΠΑΡΤΑ ΚΤΙΣΜΑΤΑ
Ευνοούνται οι συμπαγείς οικισμοί αυθαιρέτων
Στα νέα πολεοδομικά σχέδια εισάγονται οι Ζώνες Εξισορρόπησης, όπου περιορίζεται δραστικά η δόμηση
Οι συμπαγείς οικισμοί αυθαιρέτων θα ευνοηθούν περισσότερο από τον πολεοδομικό σχεδιασμό που βάζει μπρος το υπουργείο Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής με χρονικό ορίζοντα 20ετίας από την έναρξη ισχύος του νέου νόμου.
Ολοι οι δήμοι, στα όρια των οποίων θα υποβληθούν δηλώσεις "τακτοποίησης" αυθαιρέτων, πρέπει εντός της παραπάνω προθεσμίας να έχουν αποκτήσει Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια (ΓΠΣ) ή Σχέδια Χωροταξικής και Πολεοδομικής Ανασυγκρότησης (ΣΧΟΑΠ) ή άλλης μορφής σχεδιασμό.
Τα διάσπαρτα αυθαίρετα κτίσματα (και αυθαίρετες χρήσεις) που έχουν γίνει σε μη άρτια οικόπεδα στις εκτός σχεδίου περιοχές, τα οποία θα μείνουν εκτός πολεοδόμησης έχουν τις εξής επιλογές προκειμένου να "νομιμοποιηθούν":
Ο ιδιοκτήτης είτε θα αποκτήσει όμορο ή τμήμα όμορου άρτιου και οικοδομήσιμου οικοπέδου μέσα στα όρια του δήμου της αυθαίρετης κατασκευής προκειμένου να αποκτήσει την απαιτούμενη αρτιότητα το δικό του οικόπεδο, υπό τον όρο πως το συμπληρωματικό οικόπεδο δεν θα δομηθεί.
Είτε να καταβάλει ειδικό πρόστιμο (μαζί με το ειδικό πρόστιμο διατήρησης) στη βάση της έκτασης που συμπληρώνει την αρτιότητα του οικοπέδου επί την τιμή ζώνης που ισχύει στην περιοχή, σύμφωνα με το σύστημα αντικειμενικών αξιών του υπουργείου Οικονομικών.
Συνδυασμός
Ή να προβεί σε συνδυασμό των δύο δυνατοτήτων που του προσφέρονται, εφόσον το τμήμα του συμπληρωματικού οικοπέδου δεν καλύπτει την απαιτούμενη αρτιότητα.
Στην περίπτωση αυτή θα καταβάλει επιπλέον ένα ειδικό πρόστιμο.
Στα νέα ή αναθεωρημένα ΓΠΣ και ΣΧΟΑΠ, σε επίπεδο καλλικρατικών δήμων, εισάγεται ένα νέο πολεοδομικό στοιχείο, οι Ζώνες Εξισορρόπησης.
Πρόκειται για μεγάλους χώρους πρασίνου και αναψυχής όπου καταργείται ή περιορίζεται δραστικά η δόμηση.
Στο 30% των ζωνών αυτών επιτρέπεται η εγκατάσταση κοινωφελών χρήσεων για την εξυπηρέτηση των δημοτών.
πηγή: Έθνος
